苗木基地改五洲园 一年门票收入400多万

农旅融合是重要“引擎”

巴南的乡村旅游业为什么发展得这么快？

“首先在于功能区域的科学划分！”巴南区区长陈刚说，2013年，市委、市政府实施五大功能区域发展战略，全域位处都市功能拓展区的巴南结合自身实际，将辖区划分为龙洲湾滨江片区、环樵坪经济区、麻柳沿江开发区、生态经济区四大功能区。其中，二环以外13个镇街将长期保留乡村形态，被划为生态经济区，其主体功能定位被确定为巴南打造生态健康体验区的主战场。该功能区总面积约1400平方公里，占巴南幅员总面积70%以上。

与此同时，巴南围绕四大功能区划分和“四区一基地”功能定位，优化区级部门的职能职责和组织机构，出台与功能分区定位和主体功能建设任务相匹配的财政机制、考核机制，把职能重点、人力物力财力转移到重点任务中去，从而使二环外镇街发展乡村旅游财权、事权和积极性得以大幅增强。

其次是以农旅融合为主要“抓手”。巴南是主城农村面积最大、农业比重最高的区，形成了一批具有较大规模、较高品质的特色效益农业。与此同时，巴南地质地貌形态多样，森林覆盖率高，田园风光秀美，拥有丰富的温泉、山、林、湖、岛等资源，且背靠主城大市场，交通便利，是发展观光农业、体验式农业等都市农业和乡村旅游休闲的理想之地。

事实证明，把旅游与农业结合起来，可为业主提供更好的投资回报。“五洲园”过去光靠卖苗木，一年只有1000万元左右的收入，去年通过发展旅游，门票收入就有400多万元；二圣茶业公司通过举办采茶节，不仅增加了旅游收入，也提高了茶叶的品牌影响力。今年三月和四月，在全国茶叶销量下滑的背景下，二圣茶业公司的茶叶销量反而分别增长了30%和40%。目前，主城超市的蓝莓销售价格为70多元一斤，而大来山天元升农业今年通过举办蓝莓采摘节，不仅每人收取100元门票，采摘价格也高达120元一斤。

良好的回报也调动了业主加大投资的积极性。目前，二圣茶业公司已完成规划设计，准备建设一个占地20亩的茶文化体验中心；大来山创豪、天元升正准备联合另外一家公司，与顶山村集体组建大来山农旅开发总公司，对顶山村7.5平方公里土地、森林等自然资源进行整合、打造……

将把旅游打造成支柱产业

记者在采访中发现，随着巴南乡村旅游业的快速发展，各项目交通不畅、接待设施不足等问题日益突出，已成为制约该区乡村旅游发展的“短板”。如“五洲园”去年对外营业后，因公路等级低、停车场缺乏，造成了严重的交通拥堵，最堵的一天，堵了20多公里；前往白象山茶园的游客很多都想住上一两天，但山上却没有住宿的地方，公司想自己修乡村酒店，却无法取得用地指标；面对旺盛的市场需求，大来山创豪度假村想多修一点树屋，但现有的农村电网又不足以支撑这么多空调、电视……

“这些问题将从今年开始得到大力解决！”李建春说，前不久，市委、市政府出台了《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》，为巴南进一步完善区域功能定位、促进基础设施互联互通、加快产业转型升级，进一步促进各功能区域特色发展、差异发展、协调发展、联动发展，提供了重要指引和重要机遇。他们将进一步加大推进力度，于“十三五”时期把乡村旅游打造成一项支柱产业，带动二环以外地区如期实现全面建成小康社会的目标。

在旅游建设项目用地上，巴南已获准开展H9实践，可以采取买地票解决用地指标问题。今后，他们还将把小城镇、幸福农庄建设，与旅游项目结合起来，有效解决景区景点配套设施不足的问题。

在交通上，巴南将坚持现在二环以外的交通围绕着旅游项目转的做法，而不是片面地发展村村通、乡乡通。今年内就要打通连接天坪山的惠天路、连接木洞与东温泉的栋青路等两条公路。

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“旅游也是我们推进供给侧结构性改革的一个重要方面。”李建春表示，现在，旅游已经从少数人才能享受的奢侈品，变为大众享受的幸福生活刚需品，成为老百姓一种常态化的生活方式，下一步，他们将充分发挥旅游资源丰富的优势，着眼全域旅游思路，推进“农商文旅”的全面融合发展，把巴南打造成知名的生态养生养心养老胜地。